ROMA- Vinta la battaglia delle tariffe 28 giorni, adesso Parlamento e Agcom vogliono dare lo smacco finale agli operatori telefonici. Una ipotesi è di obbligarli a rimborsi da 10 euro per linea, valevoli per i 28 milioni di utenti di rete fissa. Al tempo stesso, “l’emendamento approvato ieri al Senato sulla legge di bilancio 2018 cerca anche di parare il rischio che gli operatori trovino scappatoie per aggirare il divieto alle tariffe a 28 giorni”, dice a Repubblica Stefano Esposito (PD), il senatore che ha presentato il primo emendamento a mettere “ko” gli operatori sulla questione.
Primo aspetto da chiarire è che almeno sull’addio alle tariffe 28 giorni su telefonia (fissa e mobile) e tv ora la partita sembra chiusa. Il Senato voterà la fiducia tra oggi e domani sulla legge di bilancio e poi ci sarà un passaggio alla Camera, probabilmente ancora con la fiducia. Quindi il testo è blindato e dovrebbe restare l’attuale versione. Restano esclusi solo i servizi luce e gas dall’obbligo a fare tariffe mensili (il motivo è che gli utenti li pagano a consumo, a differenza di telefonia e tv, che prevedono ormai canoni flat).
La sola eccezione, per telefonia e tv, sono le tariffe promozionale di “durata inferiore al mese e non rinnovabili”. Queste potranno avere una tariffazione non mensile, quindi. “Dato che sono promozioni non rinnovabili, agli operatori non è fornita una scappatoia possibile per aggirare la norma”, dice Antonio Posteraro, commissario Agcom relatore della delibera che ha avviato l’iter per le sanzioni agli operatori “disobbedienti”. Già perché, si ricorderà, Agcom aveva vietato le tariffe 28 giorni solo sulla telefonia fissa, non su quella mobile. Gli operatori hanno ignorato il divieto – scatenando l’ira non solo di Agcom ma anche del Governo (nella figura del ministero del Mise Calenda).
Hanno tentato l’azzardo del muso duro, contro l’Autorità, e hanno perso: così invece di subire la perdita delle tariffe 28 giorni solo su fisso ora la subiranno anche sul mobile. Ora avranno 120 giorni di giorni di tempo per adeguarsi, a partire dal momento dell’entrata in vigore della legge di conversione del decreto (in precedenza l’emendamento ne dava 90 giorni: un mese in più è l’unica vittoria che hanno ottenuto, in extremis, su questa partita).
Per loro è un danno da un miliardo di euro solo per il fisso a cui ora andrà sommata anche la parte mobile. Altra “vittima” dello scontro finisce per essere Sky, che pure aveva deciso di abbandonare le tariffe mensili; mossa contro la quale solo una nuova legge, e non Agcom, poteva agire.
L’attacco agli operatori, a favore degli utenti, non finisce qui. L’emendamento consente anche ad Agcom di obbligare gli operatori a differenziare, nelle offerte, se si tratta di fibra ottica “vera” oppure no. Ossia a distinguere chiaramente tra connessioni fibra ottica nelle case e tra le molto più diffuse connessioni Vdsl2 (dove l’ultima parte, in casa dell’utente, resta nel vecchio rame). Adesso gli utenti possono capire, dal sito degli operatori, se l’offerta a cui si stanno per abbonare è fornita in un modo o nell’altro; ma con modalità che Agcom non ritiene abbastanza trasparenti.
Infine, i rimborsi. Che arriveranno, probabilmente, nel corso del 2018. “Adesso dobbiamo chiudere la partita delle sanzioni, che decideremo tra dicembre e gennaio, pari a 1,160 milioni di euro per operatore”, dice Posteraro. “Troppo poco, ecco perché valutiamo anche rimborsi per gli utenti di rete fissa che hanno subito il passaggio a tariffe non mensili. Una ipotesi, che le norme ci autorizzano a seguire, è un indennizzo forfaittario pari a 10 euro a linea”.
Non c’è consenso ancora nell’Autorità su come procedere su questa partita: se ne riparlerà nelle prossime settimane. “Abbiamo scritto l’emendamento anche in modo di dare ad Agcom tutti gli strumenti per procedere anche sulla partita dei rimborsi”, conferma Esposito.